RCEP是全球非常重要的一個(gè)自貿協(xié)定,最重要的貢獻體現在五個(gè)方面。
在經(jīng)濟全球化放緩的背景下,新近簽署的RCEP對我國的貿易和投資會(huì )產(chǎn)生什么影響呢?在12月11日證券日報社主辦的第四屆新時(shí)代資本論壇之首席經(jīng)濟學(xué)家分論壇上,畢馬威中國首席經(jīng)濟學(xué)家康勇對這個(gè)問(wèn)題做出了解答。
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康勇認為,全球化一個(gè)很重要的指標就是產(chǎn)業(yè)融合,價(jià)值鏈貿易占比提升的一個(gè)表現就是跨國公司到不同的國家設廠(chǎng)。從20世紀70年代開(kāi)始,價(jià)值鏈貿易占全球貿易的比重從之前的30%多攀升到2008年的高點(diǎn)57%。2008年次貸危機之后,這個(gè)比重開(kāi)始下降。疫情、經(jīng)濟體之間的摩擦加速了全球化進(jìn)程放緩的進(jìn)程。
“過(guò)去全球平均經(jīng)濟增速是3.5%,貿易增速在5.2%左右,也就是說(shuō)貿易增速通常是GDP增速的1.5倍?!笨涤卤硎?,近年來(lái)全球貿易增速比GDP增速慢了,也反映出經(jīng)濟全球化的進(jìn)程在放慢。全球多邊的貿易談判沒(méi)有進(jìn)展,甚至還有一些瓦解的跡象。其中一個(gè)很重要的原因就是,全球化雖然帶來(lái)了全球經(jīng)濟效率的提升,對經(jīng)濟增長(cháng)做出了貢獻,但這一部分增長(cháng)的貢獻并沒(méi)有很好地在各個(gè)社會(huì )階層、各個(gè)國家之間很好地分配,所以造成了一些群體,例如發(fā)達國家傳統制造業(yè)的工人群體并沒(méi)有從全球化當中得到相應的好處。這成為反對全球化非常重要的一種聲音。
康勇表示,即便如此,但是區域間經(jīng)濟的結合在加強。今年我國經(jīng)濟非常重要的一個(gè)特點(diǎn)就是和東盟的貿易得到迅速增長(cháng),東盟首次超過(guò)了美國、歐洲,成為我國最大的貿易伙伴。
“RCEP是全球非常重要的一個(gè)自貿協(xié)定?!笨涤聫娬{,RCEP經(jīng)過(guò)八年31輪談判,內容非常豐富,但最重要的貢獻體現在以下五個(gè)方面。
首先,超過(guò)90%的貨物最終會(huì )實(shí)現零關(guān)稅。RCEP可讓大多數的產(chǎn)品和很大一部分產(chǎn)品的關(guān)稅,在未來(lái)有消減,這是很重要的一個(gè)貢獻,同時(shí)還有進(jìn)一步提升的空間。
其次,RCEP是由東盟發(fā)起的,我國大力支持和積極配合。強調RCEP是由東盟發(fā)起的,是因為東盟是在RCEP成員15個(gè)國家當中,除了澳大利亞以外,唯一一個(gè)在所有國家之前就建立了自貿協(xié)定關(guān)系的地區,在這個(gè)基礎上推進(jìn)地區整個(gè)自貿關(guān)系的整合有很大的優(yōu)勢。
第三,區域累積和原產(chǎn)地原則的結合,對原產(chǎn)地是非常關(guān)鍵的。例如,中國從越南進(jìn)口一系列的原材料進(jìn)行加工然后出口到日本,在區域內附加值累積可達到40%,RCEP的原產(chǎn)地可以享受優(yōu)惠的關(guān)稅,這是非常重要的一點(diǎn),會(huì )更加靈活地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈在區域內的布局和配合。
第四,統一各國的市場(chǎng)準入規則。之前成員國之間有一些雙邊投資準入協(xié)定,但存在一些差異,比較分散,現在RCEP把之前的準入規則做了統一。
第五,推動(dòng)服務(wù)貿易,尤其是金融、電信和專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的貿易。近年來(lái)雖然整個(gè)世界的貨物貿易發(fā)展放慢了,但是服務(wù)貿易的發(fā)展還是非??斓?,這跟數字經(jīng)濟的發(fā)展也是息息相關(guān)的。
在最近10年,東盟之內的投資增長(cháng)是非常迅速的,占投資的比例從2010年的增長(cháng)10%到現在的超過(guò)20%。如果拿東盟的經(jīng)驗作為借鑒,未來(lái)隨著(zhù)RCEP的實(shí)施,將會(huì )帶動(dòng)整個(gè)RCEP投資的增長(cháng)。
康勇最后強調,在全球化進(jìn)程放緩的前提下,加大亞太地區的經(jīng)濟合作是一個(gè)突破口。